Организаторами круглого стола, выступили региональное отделение ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА по Республике Башкортостан, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан и Мелеузовского отделения Общероссийской общественной организации «Опора России». В заседании приняли участие представители мелеузовской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан.
И.о начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Татьяна Пахомова, сообщила об открытости Роспотребнадзора и соблюдения закона о защите прав предпринимателей при проведении проверок, а так же о готовности в предоставлении консультации по обращению предпринимателей. В свою очередь заместитель мелеузовского межрайонного прокурора Андрей Филимонов, рассказ о работе прокуратуры в части защиты прав предпринимателей, при проведении проверок контрольно надзорными органами.
Во время заседаниями представители контрольно надзорных органов, ответили на вопросы предпринимателей о предстоящих проверках. В том числе, главный специалист-эксперт Виктория Александрова, ответила на вопросы об уведомительном характере начала предпринимательской деятельности.
Модератор "Круглого стола" член штаба ОНФ по РБ, руководитель Мелеузовского отделения "Опора России" Светлан Халфина, отметила:
"Мы проводим сегодняшний круглый стол, целью оказания поддержки предприятиям по сокращению издержек, связанных с штрафными санкциями. К сожалению при государственном регулировании предпринимательства, существует излишняя зарегулированность. Огромное количество различных нормативных актов, часть из которых устарела, несоразмерные нарушению штрафы, завышенные требования без разделения на критерии риска угрозы.
Наглядный пример из Подмосковья, где небольшой ветеринарной клинике, за нарушение процедуры утилизации ампутированного кошачьего хвоста, контрольно надзорный орган предъявил штраф - 700 000 рублей, это неадекватный перекос и в соразмерности штрафа - угрозе.
Со слов экспертов, большая часть проведенных проверок около 84%! — не выявляет нарушений, представляющих угрозу, а издержки связанные с контрольно-надзорными мероприятиями, по разным оценкам, составляют от 1,5% до 7,5% ВВП. Это серьезный резерв для сокращения издержек бизнеса."
Светлана Халфина рассказала о мерах которые принимает государство для решения такого рода проблем бизнеса. Например, п
о поручению президента РФ Владимира Путина, при участии экспертов, Минэк РФ разработал проект закона "О федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ". Законопроектом предлагается изменить подход контроля и надзора и применять риско- ориентированную модель. Планируется уйти от принципа проверять всех подряд и мерит по одним меркам и принимать решение о проведении проверки в зависимости от «категорий риска причинения вреда». Законопроект необходимо еще дорабатывать, он находиться на общественном обсуждении, в ГД РФ, должен быть внесен до 1 сентября.
Так же, участникам "Круглого стола, сообщили, что согласно подписанного между Роспотребнадзором и "Опора России", программой о совместной деятельности на 2015- 2016 года, Роспотребнадзор привлекает представителей "ОПОРЫ РОССИИ" к участию в проведении плановых и внеплановых проверок. На заседании "Круглого стола", рамках действия соглашения на местах, были внесены конструктивные предложения.
При поддержке Народного Фронта, Роспоребнадзором совместно с Местным отделением "Опоры России" разработаны памятки -инструкции о проверках для предпринимателей, которые были переданы участникам "Круглого стола".
Памятки содержат информацию о процедуре проведения проверки, регламенте, требованиях и размерах штрафа и другой информации, которую полезно знать предпринимателю во время проведения на его предприяти проверки. Памятки подготовлены по линии проверок Роспотребнадзора и Ростехнадзора.
Исполнительным директором мелеузовского отделения "Опоры России" Кристиной Кратько, был сделан доклад о правилах проверки по линии Ростехнадзора и о том, что мелеузовское отделение "Опоры России" готово оказать консультационную поддержку субъектам предпринимательской деятельности при снятии опасных производственных объектов с регистрации в Ростехнадзоре, посредством исключения сведений из ЕГРОПО (единого государственного реестра опасных производственных объектов): "Ранее практически все хозяйства где применяется природный газ, регистрировали как опасные производственные объекты (ОПО) и ставили на учет в Ростехнадзор, но после неоднократных обращений в том числе и "Опоры России", были внесены изменения в федеральное законодательство, и теперь проводится идентификация и разделение предприятий по критериям риска, и теперь если предприятие не использует газ в промышленных объемах, мы настоятельно рекомендуем снять с учета Ростехнадзора, свой объект. Дело в том что к ОПО предъявляются очень серьезные требования и штрафы за их не соблюдение."
В заключение член регионального штаба ОНФ по РБ, Светлана Халфина, обратилась к контрольно надзорным органам: "Сегодня многие предприятия испытывают проявления мирового кризиса, в нехватке дешевых длинных финансовых ресурсов, сложности в правоприменительной практике, издержки контрольно надзорных мероприятий и хотелось бы надеется, что контрольно -надзорные органы, будут проявлять подход государственника, и не будут действовать по принципу "главное наказать", а действовать по принципу "помогать, чтобы развивались", помня, что «Страна живет, когда работают предприятия».
